В Новосибирске прикрыли «миграционный Клондайк»
Паспортно-визовый центр перестал монетизировать госуслуги через подставную фирму и начала работать с восьми утра до пяти часов дня
Три года потребовалось министерству внутренних дел Новосибирской области, чтобы навести порядок в работе паспортно-визового центра. Еще в апреле 2018 года депутату Госдумы Вере Ганзя пожаловались мигранты из ближнего и дальнего зарубежья на то, что в Новосибирске, в этом центре при МВД НСО, процветает коррупция: оформить документы, необходимые для проживания и работы на территории России, предлагают за деньги.
Схема дополнительного дохода была выстроена достаточно просто. Когда посетитель приходил в визовую службу, то натыкался на закрытые окна приема. Но тут же ему предлагали не беспокоиться: мол, в этом же здании работает фирма, специалисты которой за небольшую плату быстро урегулирует все вопросы. И действительно, ООО «Сервисная служба» оказывала услуги, которые по закону должны предоставляться бесплатно.
Депутат инициировала прокурорскую проверку. Факты неправомерной деятельности подтвердились. «Прецедент» подробно следил за развитием событий. В серии журналистских расследований рассказывалось о многочисленных нарушениях центра: например, о выдаче документов с еще не наступившей датой – практически «патентов из будущего». А в одном из телесюжетов бывший директор этой государственной организации, не стесняясь видеокамеры, в прямом смысле слова сбежал от журналистов.
В июне 2019 года экс-руководитель ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ГУ МВД РФ по НСО Владимир Постников был осужден за незаконную организацию миграции, получив 3,5 года условно. Обвинение доказало, что он поселил мигранта на своей даче и обеспечил его работой без необходимых документов. Кстати, Постников какое-то время был директором того самого ООО «Сервисная служба», которое с таким успехом переводило бесплатные госуслуги в денежный эквивалент.
Но найти управу на криминальный бизнес и полностью искоренить коррупцию в паспортно-визовом центре оказалось не так просто.
– Когда мы разворошили весь этот коррупционный клубок, – рассказывал помощник депутата Госдумы Камиль Джафаров, – со мной на связь начали выходить разные люди, не последние в городе: чиновники, представители среднего и крупного бизнеса, советуя мне, как помощнику депутата Госдумы, «охладить пыл и найти зоны компромисса».
Джафарову даже намекали, что рулит всем процессом руководитель Управления по вопросам миграции Юрий Звягинцев. Но депутат Ганзя не стала отступать и добилась приема у министра внутренних дел РФ Владимира Колокольцева.
Но даже прямое обращение к министру не принесло ощутимых результатов. Начальник Управления по вопросам миграции полковник полиции Юрий Звягинцев подал рапорт об уходе со службы по собственному желанию только в июле этого года. И лишь после этого в приемную депутата Веры Ганзя пришел официальный ответ из регионального МВД:
– Проведена работа по оптимизации графиков приема заявителей отделом по вопросам трудовой миграции, – говорится в этом документе за подписью начальника ГУ МВД по НСО Андрея Кулькова. – Услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации предоставляются в рабочие дни с 8.00 до 17.00 часов.
Вроде бы порядок навели. Только вот нарушений в деятельности паспортно-визового центра в полиции так и не обнаружили. Во всяком случае, в том же ответе Кулькова сообщается, что в результате проведенной проверки «фактов «монетизации» бесплатных государственных услуг не установлено». Впрочем, главное, что людям начали предоставлять положенные по закону услуги бесплатно.
– Можно сказать, это наша победа, к которой мы шли три года – прокомментировал ответ МВД региона Камиль Джафаров. – сейчас эти услуги предоставляются абсолютно бесплатно и в течение всего рабочего дня.
Что же касается ООО «Сервисная служба», то в работе этого предприятия, судя по разъяснениям начальника Кулькова, никаких противоправных действий не обнаружено: мол, организация совершенно законно арендовала помещения в здании по ул. Есенина, 1Г, где располагается паспортно-визовый центр. Действует эта фирма, как пояснили в министерстве, самостоятельно и МВД не подконтрольно.
Павел Разуваев